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La confrontación entre oficialismo y oposición es el principal eje narrativo con el que los medios masivos ecuatorianos informan acerca del proyecto de Ley de Comunicación, según un estudio de caso realizado por el Observatorio de Medios de CIESPAL. Esto afecta la diversidad informativa y la pluralidad de voces respecto de un tema que exige ampliar la mirada y prestar atención a los debates por fuera de la institucionalidad formal.
El estudio se basa en las ediciones de los diarios El Comercio, Hoy, La Hora, El Universo, Expreso, El Telégrafo y El Mercurio, entre el 4 y el 31 de julio de 2011. Se revisaron 196 ejemplares y 144 piezas informativas. El período analizado corresponde a la parte final del debate, en la Comisión Ocasional de Comunicación de la Asamblea, para elaborar el Informe Complementario al Proyecto de Ley de Comunicación, que se encuentra listo para segundo debate desde julio de 2010.
Entre los principales hallazgos del estudio consta que un 33,3% de las fuentes principales corresponde a asambleístas del oficialismo, mientras que un 23,6% corresponde a asambleístas de oposición. Esto significa que, en un 56,9% de las piezas analizadas, el debate gira en torno al binarismo gobierno versus oposición. Cuando los medios abren el foco hacia sectores ajenos a la legislatura, privilegian a los gremios empresariales por sobre las organizaciones sociales.
Otro aspecto que destaca el estudio es la dependencia de la agenda mediática respecto de la agenda legislativa. La información se produce solo cuando los actores políticos de la Asamblea Nacional hacen algo al respecto. Por fuera de la actividad oficial, los medios no presentan una agenda propia ni generan otro tipo de debates. Mantienen una actitud reactiva.
Finalmente, señala el estudio, los medios ratifican su protagonismo político cuando privilegian un enfoque de la información que se refiere a la Ley de Comunicación como una norma restrictiva y controladora. En el mismo sentido, al nombrarla como “Ley de medios” posicionan la idea de que se trata de una norma que involucra solo a los medios y casi nunca mencionan el derecho a la comunicación y a la información del conjunto de la sociedad. (GA)
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